ЗАКОНЫ

Правительство усовершенствовало форму концессионного соглашения

Правительство РФ дополнило новыми условиями форму концессионного соглашения, заключаемого в отношении объектов по производству, передаче и распределению электрической энергии. 

Теперь текст соглашения должен соответствовать требованиям Федерального закона  от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», согласно которым в состав существенных условий концессионных соглашений включено условие об объёме валовой выручки, получаемой концессионером в рамках реализации концессионного соглашения, в том числе на каждый год срока его действия.

Подробнее: Постановление Правительства РФ от 15.07.2021 N 1198

Займы на строительство по договору концессии: новые правила

Правительство утвердило новые правила выдачи займов на цели проектирования, строительства и/или реконструкции объектов инфраструктуры на основании концессионного соглашения.

С момента вступления в силу соответствующего постановления специализированное общество проектного финансирования вправе предоставлять заём юридическому лицу (юридическим лицам, действующим по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности)), реализующему или планирующему реализовывать проект строительства и/или реконструкции объектов инфраструктуры, которые могут быть объектами концессионного соглашения либо объектами соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнёрстве на цели проектирования, строительства и/или реконструкции таких объектов.

Правительство рекомендовало субъектам Российской Федерации предоставлять государственные гарантии в целях обеспечения исполнения денежных обязательств юридических лиц, являющихся заёмщиками по договорам займа, заключённым специализированными обществами проектного финансирования.

Решение об отборе концессионного проекта или проекта государственно-частного партнерства для предоставления специализированным обществом займа принимается Правительственной комиссией по региональному развитию в Российской Федерации или её президиумом либо межведомственной комиссией.

В постановлении приводятся критерии отбора участников, порядок рассмотрения поступивших заявок, обязательные требования к договору займа со специализированным обществом.

Подробнее: Постановление Правительства РФ от 07.07.2021 N 1129

Принят закон о расширении полномочий Фонда защиты прав дольщиков

Упомянутый в предыдущем обзоре законопроект о поправках в Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» подписан президентом России и вступил в законную силу.

В этой связи следует напомнить  о том, что законом предусмотрено:

  • предоставление  публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (далее – Фонд) права осуществлять завершение строительства объектов незавершенного строительства, строительство многоквартирных домов и иных объектов недвижимости в рамках урегулирования обязательств застройщика перед участниками долевого строительства;
  • наделение Фонда или специально созданного для этих целей Фондом юридического лица функциями технического заказчика в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, включая проведение строительного контроля;
  • уточнение перечня оснований исключения проблемных объектов из единого реестра проблемных объектов в целях обеспечения ведения достоверного учета проблемных объектов, в которых есть пострадавшие граждане и по которым необходимо принятие решения о способе восстановления их прав.

Расширение прав фонда защиты дольщиков, прежде всего, связано с тем, что существующие правовые инструменты влияния на проблемы дольщиков либо становятся не актуальны, либо не дают ожидаемого эффекта. Поэтому законодатель вносит последовательно новые нормы и тем самым совершенствует регулирование.

Подробнее: Федеральный закон от 01.07.2021 N 273-ФЗ

Сформулированы принципы инвестирования в зелёные проекты

Федеральные министры в своём новом распоряжении закрепили ключевые цели и основные направления устойчивого развития РФ в части развития инвестиционной деятельности и привлечения внебюджетных средств в проекты, связанные с положительным воздействием на окружающую среду, развитием социальных отношений и иных направлений устойчивого развития, определённых международными договорами РФ.

В документе определяются принципы и приоритеты воздействия на окружающую среду, которые включают в себя: сохранение, охрану или улучшение состояния окружающей среды; снижение выбросов и сбросов загрязняющих веществ и/или предотвращение их влияния на окружающую среду; сокращение выбросов парниковых газов; энергосбережение и повышение эффективности использования ресурсов.

К основным направлениям устойчивого (в том числе зелёного) развития относятся: обращение с отходами; энергетика; строительство; промышленность; транспорт и промышленная техника; водоснабжение и водоотведение и др.

Подробнее: Распоряжение Правительства РФ от 14.07.2021 N 1912-р

Концессионеры в сфере тепло- и водоснабжения в малых городах смогут формировать тариф на коммунальные услуги без НДС

Вступили в силу изменения в НК РФ, позволяющие  концессионерам в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения, осуществляющим деятельность в «малых» городах и применяющим УСН, формировать тариф на коммунальные услуги без НДС.

В предыдущих обзорах сообщалось о законодательных инициативах депутатов, которые дают возможность концессионерам в сфере тепло-водоснабжения, водоотведения применять тарифы без НДС в том числе и для населения.

Теперь этот законопроект вступил в силу.

Как и предполагалось, изменения в НК РФ позволят концессионерам в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения, применяющим УСН, формировать тариф на коммунальный ресурс без НДС для всех групп потребителей.

Освобождение ресурсоснабжающих организаций, осуществляющих деятельность на основании концессионных соглашений в «малых» городах, от обязанности исчислять НДС в случае применения ими УСН позволит повысить привлекательность института концессионных соглашений в сфере жилищно-коммунального хозяйства на малых территориях.

Подробнее: «О внесении изменения в статью 174.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»