ЗАКОНЫ

Анализ стоков могут проводить только аккредитованные лаборатории 

Неаккредитованные лаборатории не могут проводить анализ отобранных проб сточных вод. На это указал Верховный Суд РФ в решении Судебной коллегии по административным делам.

Напомним, что с 2013 года действует ФЗ «О водоснабжении». В нём указывается, что анализ отобранных проб сточных вод должны проводить лаборатории, аккредитованные в установленном порядке (ст. 30, часть 5).

 

Однако до 1 июля 2020 года действовал также ещё один нормативный акт – Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, и в пункте 67 данных правил допускалось, что анализ проб может осуществляться и неаккредитованными организациями.

Судьи ВС пришли к выводу, что данный пункт следует признать недействительным.

Подробнее: Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда «О признании недействующим пункта 67 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации»

Определены нормативы по показателям НДТ в сфере очистки стоков

В России впервые законодательно введены показатели НДТ в сфере очистки сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения. Их перечень приведён в новом постановлении правительства.

Документ можно считать знаковым, так как до настоящего времени у организаций, осуществляющих водоотведение и эксплуатирующих очистные сооружения, не было никаких законодательных нормативов по их модернизации.

Теперь этот пробел устранён: технологические показатели устанавливаются отдельно для очистных сооружений, предназначенных для смешанных (городских) сточных вод, и для очистных сооружений, на которых происходит обработка поверхностных сточных вод. Расчёт проводится с учётом их мощности (она определяются в приложении к документу) и категорий водных объектов или их частей, в которые осуществляется сброс стоков.

Технологические показатели устанавливаются в виде среднегодовых значений концентрации загрязняющих веществ в стоках.

Подробнее: Постановление Правительства РФ от 15.09.2020 N 1430
«Об утверждении технологических показателей наилучших доступных технологий в сфере очистки сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений или городских округов»

Требования Росреестра к электронным договорам долевого строительства

Росреестр сформулировал требования к ДДУ, соглашению о внесении в него изменений и договору об уступке прав требований по ДДУ, которые будут заключаться в электронной форме.

Документы могут предоставляться, в том числе:

  • в виде XML-документа;
  • в виде файлов в формате PDF/A.

Документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью сторон или же, в определённых случаях, нотариуса.

Также Росреестр перечислил требования к содержанию ДДУ в электронной форме и к его приложениям. Электронный документ должен быть выполнен в масштабе 1:1, его качество должно быть таким, чтобы читались текст и реквизиты. Если бумажный документ состоит из двух и более листов, то электронная версия предоставляется в виде одного файла.

Подробнее: Приказ Росреестра от 17.06.2020 N П/0202

Как будут рефинансироваться проблемные новостройки

Правительство усовершенствовало критерии, по которым «Фонд защиты прав дольщиков – участников долевого строительства» решает, достраивать ли новостройки за счёт средств компенсационного фонда.

В частности, появилась формула для расчёта размера финансирования недостроя с учетом степени готовности объекта, его площади и показателя средней стоимости строительства 1 квадратного метра общей площади в соответствующем субъекте РФ.

Фонд принимает решение о финансировании завершения строительства в случае, если размер финансирования не превышает предельной суммы выплат.

Предельная сумма может быть изменена на основании положительного заключения госэкспертизы проектной документации, в ходе которой проверяется достоверность сметной стоимости строительства. Заключение предоставляется территориальным отделением фонда.

Подробнее: Постановление Правительства РФ от 26.08.2020 N 1293 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2019 г. N 1192»

Минстрой продлил срок действия разрешений на строительство

Продлены разрешения на строительство, срок действия которых истекает в период с 7 апреля 2020 года по 1 января 2021 года. Об этом сообщается в письме Минстроя.

В приложении к документу рассказывается об особенностях применения разрешительных режимов, предусмотренных федеральными законами – Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году» и ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

Ведомство поясняет в частности, что на один год продлевается срок действия разрешений на строительство, который заканчивается 1 января 2021 года.

Подробнее:
Письмо Минстроя России от 24.08.2020 N 33225-ИФ/03
О разрешениях на строительство, срок действия которых истекает в период с 7 апреля 2020 года по 1 января 2021 года

Как мониторить качество питьевой воды: рекомендации Роспотребнадзора

Роспотребнадзор рекомендовал проводить мониторинг качества питьевой воды из систем централизованного холодного водоснабжения в соответствии с методикой, утверждённой главным санитарным врачом России. В частности, рекомендуется использовать данные социально-гигиенического мониторинга, проверок и расследований в отношении организаций, осуществляющих водоснабжение, а также производственного контроля, который проводят юрлица и ИП, эксплуатирующие системы водоснабжения.

В документе сообщается, что в обязательном порядке необходимо контролировать водоисточник, точку перед подачей в распределительную сеть и точку в распределительной сети, включая кран потребителя. Кроме того, поясняется, какими должны быть показатели качества воды, как часто и в каком количестве брать пробы, каким образом должен проходить производственный контроль и т.д.

Предполагается, что результаты мониторинга будут использоваться для оценки эффективности существующей схемы водоподготовки, выбора эффективных технологий водоподготовки и очистки воды с использованием

«Справочника перспективных технологий водоподготовки и очистки воды с использованием технологий, разработанных организациями обороннопромышленного комплекса и учетом оценки риска здоровью населения, эффективности мероприятий по повышению качества питьевой воды».

Подробнее: Методические рекомендации «МР 2.1.4.0176-20. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Организация мониторинга обеспечения населения качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения»

Госзакупки на проведение энергоэффективных мероприятий: разъяснения ФАС

Опубликованы новые разъяснения Федеральной антимонопольной службы России об особенностях осуществления госзакупок на проведение энергоэффективных мероприятий.

В документе затрагивается целый ряд вопросов. В частности, подчёркивается, что при осуществлении закупок по энергосервисным контрактам действует национальный режим. Это означает, что, проводя тендер на закупку электронной продукции, заказчик отклоняет все заявки о поставках из иностранных государств, если на участие в конкурсе подано не менее двух заявок со стороны отечественных производителей. Сами заявки при этом должны соответствовать ряду условий.

Ещё одно пояснение касается критерия требований заказчиков. Так, ФАС обращает внимание на то, что при проведении закупок на право заключения энергосервисных контрактов в сфере эксплуатации объектов освещения заказчики не должны предъявлять противоречивые требования к техническим характеристикам осветительного оборудования. Кроме того, пишет ведомство, требования заказчиков не должны приводить к ограничению количества участников закупки.

Подробнее: Письмо ФАС России от 16.09.2020 N ИА/80326/20
«По вопросу применения законодательства о контрактной системе в части осуществления закупок на проведение энергоэффективных мероприятий»

Какие законы регулируют предоставление субсидий

Правительство оформило новые требования к нормативным правовым актам, которые регулируют предоставление субсидий, в том числе грантов производителям товаров, работ и услуг.

Требования касаются как оформления документов, так и сферы их действия. В частности, указывается, что они не распространяются на нормативные акты, которые регулируют предоставление:

  • субсидий в целях реализации соглашений о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений;
  • субсидий юридическим лицам, 100 % акций (долей) которых принадлежит соответственно Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию;
  • субсидий государственным учреждениям, за исключением грантов в форме субсидий, предусмотренных пунктом 4 статьи 78.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Делая такое исключение, министры подчеркнули, что правила и требования предоставление государственных субсидий, к примеру, в целях реализации концессионных соглашений, должны регулироваться специальным законодательством.

Подробнее: Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 N 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»